Mimovládky žiadajú ministra Žigu, aby stiahol novelu zákona o EIA

Rozsiahlu novelu predložilo ministerstvo do pripomienkového konania 17. januára. Zmenami v zákone sa usiluje odvrátiť možné súdne konanie, ktoré Slovensku hrozí pre nesprávne a neúplné prebratie príslušnej smernice Európskej komisie. Mimovládne organizácie oceňujú, že novela obsahuje podľa nich prelomové zmeny, ktoré môžu prispieť k zvýšenej ochrane životného prostredia. Jej spracovanie však považujú za nedostatočné.
      

„Ide o nedopracovaný "surový" materiál, ktorý obsahuje množstvo nedomyslených riešení a formulácií, ako aj množstvo legislatívno-technických chýb. Schválenie novely v takejto podobe by prinieslo v praxi viac problémov, než pozitív,“ uviedol pre TASR právnik spolupracujúci s Via Iuris Imrich Vozár. To, že nejde len o ich názor, potvrdzuje podľa Vozára aj skutočnosť, že k novele bolo vznesených ďalších 479 pripomienok, z toho 122 zásadných.
      

Zákon o EIA je z pohľadu mimovládnych organizácii kľúčový pre ochranu životného prostredia a zdravia ľudí. Právna norma rieši posudzovanie a následné povoľovanie priemyselných prevádzok či iných činností s najzávažnejším vplyvom na zdravie a životné prostredie. To predchádza výstavbe elektrární, spaľovní, diaľnic, skládok odpadov, ťažby nerastov, vodných nádrží a iných stavieb. Via Iuris hodnotí pozitívne, že po novom by výsledky procesu mali byť záväzné pre ostatné orgány a ďalšiu povoľovaciu činnosť. Podľa Vozára je „prelomové“ aj to, že verejnosť bude mať možnosť odvolať sa a podať žalobu priamo proti priebehu a výsledku EIA.
      

Mimovládne organizácie upozorňujú, že návrh novely nerieši zásadný problémy kvality a objektívnosti procesu EIA. Tým je podľa nich fakt, že navrhovateľ si sám vyberá a platí odborne spôsobilé osoby, ktoré posudzovanie realizujú. Tie sa tak podľa nich ocitajú v konflikte záujmov. „Takýmto spôsobom sa z procesu EIA často stáva len zbytočný byrokratický proces, ktorý nemá reálny obsah – odborným jazykom zhodnotí vplyv činnosti na životné prostredie v prospech navrhovateľa,“ konštatuje sa v hromadnej pripomienke.
      

Nedostatok navrhujú mimovládne organizácie riešiť pomocou modelu, ktorý funguje v USA - vytvorením osobitného fondu spravovaného ministerstvom životného prostredia, ktorý by bol financovaný poplatkami zo strany navrhovateľov. Odborne spôsobilé osoby by sa pod dohľadom ministerstva vyberali náhodným výberom.