Manažment výziev IROP: Nové zmeny pre efektívnejšie financovanie

Manažment prípravy výziev vyhlasovaných v rámci Integrovaného regionálneho operačného programu (IROP) prešiel v súčasnom programovom období viacerými zmenami.

Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie (MIRRI) SR informovalo, že tieto zmeny sú reakciou na závery celoslovenského auditu Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ), ktorý preveroval dve vybrané výzvy na zvýšenie kapacít materských škôl z operačného programu IROP 2014 - 2020.

MIRRI uviedlo, že manažment prípravy výziev prešiel v súčasnom programovom období 2021 - 2027 viacerými zmenami v porovnaní s predchádzajúcim obdobím. Cieľom týchto zmien je efektívnejšie poskytovanie finančných prostriedkov prijímateľom.

Každý návrh výzvy posudzuje Riadiaci výbor pre synergické a komplementárne účinky (riadiaci orgán pre Program Slovensko) a následne ho odosiela na posúdenie Národnej implementačnej a koordinačnej autorite (NIKA) - Úradu vlády SR.

MIRRI vysvetlilo, že časť svojej alokácie využíva prostredníctvom mechanizmu integrovaných územných investícií. Projekty sa schvaľujú v území cez Rady partnerstva a Kooperačné rady udržateľného mestského rozvoja, čo umožňuje efektívnejšie financovanie potrieb územia.

Tento prístup nahrádza dopytovo-orientovaný prístup pri vyhlasovaní výziev, kde dochádzalo k súťaži medzi projektami a v konečnom dôsledku nemusel byť vždy podporený najviac prioritný projekt.

V prípade zistenia NKÚ o ihrisku v predškolskom zariadení v Moste pri Bratislave MIRRI považuje situáciu za individuálne zlyhanie. Bratislavský samosprávny kraj ako sprostredkovateľský orgán pre IROP schválil žiadosť o platbu na základe nekorektných dokladov a informácií od prijímateľa.

MIRRI podotklo, že finančné kontroly na mieste neboli počas pandémie COVID-19 zrušené, iba pozastavené.

NKÚ pri audite výziev IROP na zvýšenie kapacít škôlok poukázal na manažmentové nedostatky vrátane oneskorení, nedodržiavania zásady bezbariérovosti a zrušených kontrol počas pandémie.

Identifikoval aj individuálne zlyhania, ako napríklad nezrealizované ihrisko v Moste pri Bratislave, ktoré bolo napriek tomu preplatené. NKÚ odporučil parlamentným výborom zaviazať MIRRI a NIKA, aby predkladali výsledky rokovaní vzhľadom na existujúce problémy pri koordinácii výziev.